La chiave “per l’accessibilità e la sicurezza energetica è l’energia: prodotta qui, in Europa, che ci rende indipendenti dal volatile mercato mondiale. Ciò significa energie rinnovabili ed energia nucleare“. Così la presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, nel suo intervento giovedì 18 settembre a Berlino, alla riunione delle associazioni economiche e imprenditoriali tedesche.
“L’Europa ha compiuto progressi visibili – ha detto Von Der Leyen – Il 72 per cento dell’elettricità prodotta nell’Ue proviene da energie a basse emissioni di carbonio, in Germania la percentuale è del 63 per cento. E questo sta dando i suoi frutti”. “Finora, in Europa, abbiamo risparmiato più di 60 miliardi di euro in importazioni di combustibili fossili” ha sottolineato la presidente, asserendo tuttavia che “l’energia a prezzi accessibili non deve solo essere prodotta, deve anche essere distribuita a voi, i consumatori. L’Europa può contribuire, ad esempio attraverso lo sviluppo intelligente delle infrastrutture di rete europee”, ha aggiunto. “Stiamo accelerando le procedure di autorizzazione e investendo per superare le difficoltà nelle connessioni transfrontaliere delle reti”, ha proseguito Von der Leyen.
Ecco il discorso completo della Presidente della Commissione Ue:
Presidenti delle associazioni,
Signor Dittrich,
Signor Dulger,
Signor Leibinger,
Signor Adrian,
Signore e signori,
Sappiamo tutti perché siamo qui: perché la lotta per la competitività dell’Europa è decisiva. Decisiva per le nostre imprese, i nostri posti di lavoro e la nostra prosperità. Ma è altrettanto decisiva per il futuro dell’Europa. Possiamo proteggere la pace e la libertà solo se rafforziamo anche la nostra forza economica. Se diventiamo indipendenti – in termini di materie prime essenziali, difesa ed energia. Se acceleriamo – su tutti i fronti. Questa è la nostra chiara missione, e non sono possibili ulteriori ritardi. Perché il mondo che ci circonda non resterà con le mani in mano – gli ultimi mesi lo hanno più che confermato.
Signore e signori,
Questa Commissione è in carica da nove mesi. Abbiamo messo la competitività dell’Europa al centro dell’attenzione. Sulla base della relazione di Mario Draghi, ci siamo dati un obiettivo chiaro fin dall’inizio – con la Bussola della Competitività – e ci siamo messi subito al lavoro. A gennaio è stato varato il Clean Industrial Deal, a febbraio il piano per le gigafabbriche di intelligenza artificiale. A marzo, il più grande programma di investimenti per la difesa nella storia europea. Sempre a marzo, l’Unione dei mercati dei capitali. Chiamiamo il pacchetto Unione del risparmio e degli investimenti. A questo si aggiungono piani d’azione per l’industria siderurgica e automobilistica. A maggio, la strategia per il mercato interno. A giugno, la spinta verso l’informatica quantistica e un nuovo quadro di aiuti. A luglio, la proposta per un nuovo bilancio settennale, che ponga la competitività al centro, con un nuovo fondo per la competitività di 410 miliardi di euro. Il Consiglio e il Parlamento europeo devono ora discutere questi programmi e concluderli senza indugio, affinché possiate iniziare a vederne i benefici. Perché le sfide sono enormi. Permettetemi di spiegare a che punto siamo attualmente e cosa ci aspetta. Vorrei approfondire alcuni argomenti che saranno sicuramente temi scottanti per voi: innanzitutto, la riduzione della burocrazia. In secondo luogo, energia a prezzi accessibili. In terzo luogo, il mercato interno. In quarto luogo, il commercio. E in quinto luogo, alleggerire il carico sulle PMI.
Innanzitutto, ridurre la burocrazia: mi rendo conto di come fare impresa possa spesso essere ostacolato dalla massa di norme, obblighi di rendicontazione e altri requisiti. Soprattutto per le PMI e le imprese artigiane. Quanto tempo, denaro ed energie emotive ti costano – tutte risorse di cui hai bisogno per fare ciò che vuoi veramente fare: il tuo lavoro – inventare, produrre e vendere prodotti. E hai ragione. Dobbiamo ridurre la burocrazia. Insieme alle associazioni e alle imprese dei vari settori, stiamo quindi esaminando attentamente i vari ambiti del diritto europeo. Abbiamo lanciato i primi sei pacchetti di semplificazione, gli omnibus. Dalla rendicontazione sulla sostenibilità e dalle catene di approvvigionamento agli investimenti e alla difesa: le nostre proposte porteranno a risparmi di oltre 8 miliardi di euro all’anno. E altri sono in arrivo. Tuttavia, vorrei dire chiaramente che nessuno degli omnibus ha ancora raggiunto la sua destinazione. Abbiamo urgente bisogno del via libera del Parlamento europeo e degli Stati membri. Solo allora le proposte della Commissione potranno diventare realtà. E, in futuro, un controllo di competitività su tutta la nuova legislazione sarà obbligatorio. Deve diventare più semplice. Questo è l’unico modo per rimanere competitivi.
Il secondo punto che vorrei affrontare riguarda l’energia a prezzi accessibili. È fondamentale per la competitività: nessuno lo sa meglio di voi. La ragione principale dell’elevato costo dell’energia è la dipendenza dell’Europa dal mercato mondiale, dalle importazioni di energia. Lo abbiamo imparato dall’amara esperienza durante la crisi energetica, in particolare in Germania. Quando la Russia interruppe bruscamente la fornitura di gas all’inizio della guerra in Ucraina. Dalla crisi energetica, i prezzi sono diminuiti considerevolmente, ma molte aziende continuano a lottare con costi energetici eccessivamente elevati. La chiave per l’accessibilità economica e la sicurezza energetica è l’energia prodotta qui, in Europa, che ci rende indipendenti dalla volatilità del mercato mondiale. Ciò significa energie rinnovabili e nucleare. L’Europa ha compiuto progressi visibili. Il 72% dell’elettricità prodotta nell’UE proviene da energie a basse emissioni di carbonio, mentre in Germania la percentuale è del 63%. E questo sta dando i suoi frutti. Finora, in Europa, abbiamo risparmiato oltre 60 miliardi di euro in importazioni di combustibili fossili. Ma l’energia a prezzi accessibili non deve solo essere prodotta, ma deve anche essere distribuita a voi, i consumatori. Questo è un tema di cui si discute come priorità qui a Berlino. L’Europa può dare il suo contributo, ad esempio attraverso lo sviluppo intelligente delle infrastrutture di rete europee. La scorsa settimana, il Parlamento europeo ha approvato una nostra importante proposta, che consente di investire risorse del Fondo di coesione nelle infrastrutture energetiche: reti, interconnettori e così via. Stiamo accelerando le procedure di autorizzazione e investendo per superare i colli di bottiglia nelle connessioni di rete transfrontaliere. In questo modo, l’energia può fluire dove serve. Perché più l’energia può fluire in modo flessibile all’interno dell’Europa, più economica diventerà.
Signore e signori,
I prodotti cleantech sono i prodotti di crescita del futuro a livello mondiale. Nella prima metà di quest’anno, gli investimenti nell’energia eolica in Europa hanno raggiunto il massimo storico di 34 miliardi di euro. Il mercato mondiale delle batterie è destinato a raddoppiare nei prossimi cinque anni. E il mercato globale delle auto elettriche è in forte espansione. In Europa, le vendite rispetto allo scorso anno sono aumentate di quasi il 25%. In alcuni paesi africani, asiatici e latinoamericani, aumenteranno del 60% nel 2024. Questa è una buona notizia. Ma la domanda è: chi conquisterà questi nuovi mercati? Quando parlo con persone provenienti dal Sud del mondo, dall’Africa all’India e all’Asia centrale, mi raccontano di come stanno soffrendo a causa del cambiamento climatico. Cercano principalmente una cosa: soluzioni, e l’Europa ha il potenziale per offrirle. Possiamo diventare la potenza industriale che soddisfa questa crescente domanda di soluzioni. Ma non è scontato. Le nostre industrie sono pioniere nella corsa alla decarbonizzazione, ma la gara è aperta. L’Europa deve proteggere le sue industrie e garantire parità di condizioni a livello globale. Dobbiamo sfruttare meglio le opportunità che già abbiamo per mantenere stabili le catene di approvvigionamento e diventare ancora più indipendenti. Abbiamo sicuramente del potenziale in questo senso. Già oggi, produciamo il 33% in più rispetto agli Stati Uniti e il 400% in più rispetto alla Cina per ogni chilogrammo di materia prima. Pensate ai potenziali vantaggi competitivi che potremmo ottenere se diventassimo ancora più efficienti. La soluzione migliore è un’economia circolare funzionante. La produzione circolare riduce la nostra dipendenza strategica e consente alle nostre industrie leader di esportare le loro soluzioni ad altri. Inizieremo a sviluppare un’economia circolare funzionante nei settori che sono pronti, come l’industria delle batterie. Il 95% della grafite contenuta nelle batterie può essere riciclato. Possiamo quindi letteralmente trasformare i rifiuti nella chiave della nostra competitività.
Parallelamente, dobbiamo rafforzare la domanda europea. Perché innovazione, crescita e domanda sono strettamente collegate. A tal fine, introdurremo un criterio “Made in Europe” per gli appalti pubblici. Gli appalti pubblici rappresentano il 14% del nostro PIL. Ciò rappresenta un enorme peso di mercato, e dovremmo sfruttarlo in modo mirato. Perché il futuro delle tecnologie pulite deve venire dall’Europa, creando posti di lavoro e valore qui in patria.
Signore e signori,
Il terzo punto che vorrei sollevare riguarda il nostro mercato interno. Il FMI ha calcolato quanto ci costino le barriere di mercato che ancora ci sono. Le barriere di mercato ostacolano la libera circolazione delle merci, tanto quanto un dazio doganale del 45% sulle merci e del 110% sui servizi. Anche voi avete ripetutamente sottolineato i numerosi ostacoli. E ora li stiamo sistematicamente rimuovendo. Un’azienda tedesca di medie dimensioni che si occupa di manutenzione di macchinari in un’altra parte d’Europa deve poter inviare il proprio personale in quel luogo senza alcuna difficoltà. Per questo stiamo semplificando e digitalizzando le procedure. Allo stesso modo, un’impresa artigiana deve poter reclutare lavoratori idonei sia all’interno che all’esterno dell’UE, ed è per questo che stiamo facilitando il riconoscimento delle qualifiche professionali.
Nessuna azienda che vende i propri prodotti in tutta l’UE dovrebbe essere obbligata a rietichettarli 27 volte. Ecco perché si sta procedendo all’armonizzazione. Le leggi sono in fase di elaborazione e spero in un rapido accordo tra Consiglio e Parlamento. Abbiamo un grande mercato unico, quindi dobbiamo anche sfruttarne appieno la forza. E su questo punto ha ragione: non in futuro, ma ora. C’è molto da semplificare a livello europeo. Ma gli Stati membri non dovrebbero imporre anche i propri standard nazionali di riferimento. Questo non farebbe altro che creare nuove barriere nel mercato unico. D’altra parte, se tutti gli Stati hanno concordato procedure uniformi, queste devono anche essere recepite nel diritto nazionale. Le stesse regole, gli stessi standard in tutti i 27 Stati membri: questa è l’essenza di un mercato unico comune, questa è la sua forza.
Signore e signori,
Vengo al quarto punto. È proprio per la Germania, con la sua forza nelle esportazioni, che i mercati aperti sono cruciali. Le tensioni geopolitiche sono tossiche. Stiamo vivendo controlli sulle esportazioni in Cina, che stanno mettendo sotto pressione intere linee di produzione nel nostro Paese. La minaccia di guerre commerciali crea incertezza. Lei ha affermato di recente, signor Leibinger, che la volatilità è la nuova normalità. È verissimo. A questo proposito, vorrei affrontare il problema più spinoso: l’accordo doganale con gli Stati Uniti. Sapete tutti che non credo nei dazi doganali. Questi dazi sono principalmente tasse per i consumatori americani. Per noi è fondamentale che le nostre aziende continuino ad avere accesso al mercato. E con il tetto “all-inclusive” concordato del 15%, si troveranno in una posizione molto competitiva. Ma dobbiamo anche tenere presente che l’80% dei nostri scambi commerciali con i Paesi avviene al di fuori degli Stati Uniti.
Per questo motivo stiamo ampliando la nostra vasta rete di partnership commerciali nel mondo. Negli ultimi nove mesi abbiamo concluso con successo accordi con Mercosur, Messico e Svizzera. Il solo accordo Mercosur crea un mercato totale di 770 milioni di consumatori. Rappresenta circa un quarto del prodotto interno lordo globale e ridurrà significativamente i dazi all’esportazione. I dazi per l’industria automobilistica saranno gradualmente eliminati. Con il gigante minerario indonesiano abbiamo raggiunto un accordo politico su un ambizioso accordo di libero scambio. Vogliamo concluderne uno con l’India quest’anno. Siamo in trattative con Sudafrica, Malesia ed Emirati Arabi Uniti, e ce ne sono altri. Il commercio va di pari passo con gli investimenti. Abbiamo bisogno di materie prime, quindi continuiamo a sviluppare una rete di progetti strategici in tutto il mondo. Nichel in Canada, sufficiente per produrre oltre 800.000 batterie per veicoli elettrici all’anno. Grafite in Kazakistan, per 100.000 batterie all’anno. In questo modo, ci stiamo posizionando e diventando più resilienti.
Signore e signori,
Il mio ultimo punto riguarda le piccole e medie imprese. So quanto duramente debbano lottare le piccole e medie imprese. Ci sono circa 23 milioni di PMI nell’UE, dai panifici alle aziende di ingegneria meccanica. Per questo motivo sono al centro della nostra azione. Tutta la nuova legislazione dovrà essere sottoposta a un nuovo e più rigoroso controllo delle PMI e della competitività. Le PMI sono inoltre centrali per la nostra strategia per il mercato unico e per la semplificazione. Un esempio: un’impresa più piccola deve essere in grado di espandersi senza doversi assumere tutte le responsabilità delle imprese più grandi. Per questo motivo stiamo introducendo la nuova categoria delle piccole e medie imprese (Small Mid-Cap). Con i nostri pacchetti di semplificazione, puntiamo a ridurre gli oneri amministrativi per tutte le imprese di almeno il 25%. Per le PMI del 35%. Perché sono fondamentali per la nostra competitività.
Signore e signori,
Sì, l’Europa sta lottando per la sua competitività. E non è una lotta facile. Ma avremo successo solo se andremo avanti con decisione. Se promuoveremo l’innovazione e gli investimenti con slancio. Se dimostreremo fiducia e determinazione. La nostra agenda per la concorrenza riflette questa urgenza. Influenza tutto ciò che faccio. Ma per far sì che tutti sostengano concretamente questa agenda, abbiamo bisogno anche della vostra influenza, Signore e Signori. L’influenza di un’industria forte, di PMI forti e di un settore artigianale forte. Portate questa influenza sul tavolo. Al Parlamento, al Consiglio. Non è il momento dei veti. È il momento di andare avanti insieme. Attendo con ansia un dibattito interessante.
Grazie mille. Lunga vita all’Europa.
