Nazioni Unite: “I casi giudiziari di cambiamento climatico sono raddoppiati dal 2017”

Il 27 luglio l’UNEP, il Programma delle Nazioni Unite che incoraggia la collaborazione nella cura dell’ambiente, ha pubblicato insieme al Sabin Center for Climate Change Law, i risultati del report che indaga sul numero di cause giudiziarie con capo di accusa i cambiamenti climatici. Questi mostrano come tali cause siano più che raddoppiate dal 2017, mostrando come le controversie sul clima: “stiano diventando parte integrante dell’azione e della giustizia per il clima”.

“Il rapporto Global Climate Litigation Report: 2023 Status Review – fa sapere UNEP – si basa su una revisione di casi incentrati sulla legge, la politica o la scienza sui cambiamenti climatici raccolti fino al 31 dicembre 2022 dai database statunitensi e globali sui contenziosi sui cambiamenti climatici del Sabin Center. Viene pubblicato un giorno prima del primo anniversario della dichiarazione dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite sull’accesso a un ambiente pulito e sano come diritto umano universale”.

“Le politiche climatiche sono molto indietro rispetto a quanto necessario per mantenere le temperature globali al di sotto della soglia di 1,5°C, con eventi meteorologici estremi e caldo torrido che stanno già riscaldando il nostro pianeta”, ha affermato Inger Andersen, direttore esecutivo dell’UNEP. “Le persone si rivolgono sempre più ai tribunali per combattere la crisi climatica, ritenendo i governi e il settore privato responsabili e facendo del contenzioso un meccanismo chiave per garantire l’azione per il clima e promuovere la giustizia climatica”.

“Il rapporto fornisce una panoramica dei principali casi di contenzioso sul clima degli ultimi due anni, comprese le scoperte storiche – continua UNEP -. Con l’aumentare della frequenza e del volume delle controversie sul clima, cresce il corpo dei precedenti legali, formando un campo del diritto sempre più ben definito. Il numero totale di casi di cambiamento climatico è più che raddoppiato rispetto a un primo rapporto sulla questione, da 884 nel 2017 a 2.180 nel 2022. Sebbene la maggior parte dei casi sia stata intentata negli Stati Uniti, le controversie sul clima si stanno radicando in tutto il mondo, con circa Il 17% dei casi viene ora segnalato nei paesi in via di sviluppo, compresi i piccoli Stati insulari in via di sviluppo. Queste azioni legali sono state intentate in 65 organismi in tutto il mondo: presso tribunali internazionali, regionali e nazionali, tribunali, organi quasi giudiziari e altri organi giudicanti, comprese le procedure speciali delle Nazioni Unite e i tribunali arbitrali”.

“C’è un divario sempre più preoccupante tra il livello di riduzione dei gas serra che il mondo deve raggiungere per raggiungere i suoi obiettivi di temperatura e le azioni che i governi stanno effettivamente intraprendendo per ridurre le emissioni. Ciò porterà inevitabilmente più persone a ricorrere ai tribunali Questo rapporto sarà una risorsa inestimabile per tutti coloro che vogliono ottenere il miglior risultato possibile nei fori giudiziari e per capire cosa è e cosa non è possibile lì “, ha affermato Michael Gerrard, direttore della facoltà del Sabin Center.

“Secondo il rapporto, la maggior parte delle controversie sul clima in corso rientra in una o più di sei categorie: 1) casi che si basano sui diritti umani sanciti dal diritto internazionale e dalle costituzioni nazionali; 2) sfide alla mancata applicazione interna delle leggi e delle politiche relative al clima; 3) le parti in causa che cercano di mantenere i combustibili fossili nel terreno; 4) sostiene una maggiore divulgazione sul clima e la fine del greenwashing; 5) reclami relativi alla responsabilità delle imprese e alla responsabilità per i danni climatici; e 6) affermazioni che affrontano i fallimenti nell’adattamento agli impatti del cambiamento climatico”, ha fatto sapere UNEP.

Ma non solo, perché un’altra considerazione importante di UNEP è che: “il rapporto dimostra come i tribunali stiano trovando forti collegamenti tra i diritti umani e il cambiamento climatico. Ciò sta portando a maggiori protezioni per i gruppi più vulnerabili della società, nonché a una maggiore responsabilità, trasparenza e giustizia, costringendo i governi e le aziende a perseguire obiettivi più ambiziosi di mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento”.

“In futuro, il rapporto prevede un aumento del numero di casi relativi alla migrazione climatica, casi presentati da popolazioni indigene, comunità locali e altri gruppi colpiti in modo sproporzionato dai cambiamenti climatici e casi riguardanti responsabilità a seguito di eventi meteorologici estremi. Il rapporto anticipa anche le sfide nell’applicazione della scienza dell’attribuzione del clima, nonché un aumento dei casi di “contraccolpo” contro i litiganti che mirano a smantellare i regolamenti che promuovono l’azione per il clima”, conclude UNEP.

Di seguito i principali casi di contenzioso climatico e le questioni trattate nel rapporto:

• Il Comitato per i diritti umani delle Nazioni Unite ha concluso per la prima volta che un paese ha violato il diritto internazionale sui diritti umani attraverso la politica climatica e l’inerzia climatica, trovando che il governo australiano sta violando i suoi obblighi in materia di diritti umani nei confronti degli isolani dello Stretto di Torres;
• La Corte Suprema del Brasile ha dichiarato che l’Accordo di Parigi è un trattato sui diritti umani, che gode di uno status “sovranazionale”;
  Un tribunale olandese ha ordinato alla compagnia petrolifera e del gas Shell di rispettare l’accordo di Parigi e di ridurre le sue emissioni di anidride carbonica del 45% rispetto ai livelli del 2019 entro il 2030. Questa è stata la prima volta che un tribunale ha ritenuto che una società privata avesse un obbligo ai sensi dell’accordo di Parigi ;
  Il tribunale tedesco ha annullato parti della legge federale sulla protezione del clima in quanto incompatibili con i diritti alla vita e alla salute;
  Un tribunale di Parigi ha ritenuto che l’inerzia climatica della Francia e il mancato rispetto dei suoi obiettivi di bilancio del carbonio abbiano causato danni ecologici legati al clima;
  Un tribunale del Regno Unito ha ritenuto che il governo non avesse rispettato i suoi obblighi legali ai sensi del suo Climate Change Act 2008 quando ha approvato la sua strategia net-zero;
  Gli sforzi per ottenere pareri consultivi sui cambiamenti climatici dalla Corte internazionale di giustizia e dal Tribunale internazionale per il diritto del mare sono stati avviati e guidati dai piccoli Stati insulari in via di sviluppo.