La Commissione europea ha recentemente adottato quattro nuovi atti relativi al Net-Zero Industry Act (NZIA) che, secondo la Commissione, aiuteranno l’industria dell’Ue a diventare più resiliente e competitiva e a ridurre la propria impronta di carbonio.
I testi adottati hanno tenuto conto dei contributi ricevuti tramite la richiesta di feedback e fanno seguito alle discussioni tra gli Stati membri nei pertinenti gruppi di esperti e comitati. il Parlamento europeo e il Consiglio hanno 2 mesi di tempo (prorogabili di altri 2 su richiesta) per sollevare eventuali obiezioni. Non è previsto alcun periodo di controllo per gli atti di esecuzione.
Queste regole spiegano quali progetti industriali possono beneficiare di misure speciali previste dalla legge, come procedure di autorizzazione semplificate, lo status di progetto strategico e criteri non basati sul prezzo. L’obiettivo è aumentare la produzione di tecnologie a zero emissioni nette, ridurre i gas serra e rafforzare il vantaggio competitivo dell’industria europea delle tecnologie pulite.
“L’adozione della legislazione secondaria ai sensi del Net-Zero Industry Act segna una pietra miliare fondamentale per la promozione delle tecnologie pulite nell’UE. Stiamo fornendo la chiarezza e la fiducia di cui le nostre industrie tecnologiche pulite hanno bisogno per investire, crescere e raggiungere la leadership a livello globale. Rafforzando la base industriale europea, stiamo potenziando la nostra resilienza economica e garantendo la nostra competitività a lungo termine nella corsa globale verso l’azzeramento delle emissioni nette”, ha commentato Stéphane Séjourné, Vicepresidente esecutivo per la prosperità e la strategia industriale.
“Realizziamo il nostro programma di competitività implementando una nuova parte del Net Zero Industry Act. Aste ben progettate a supporto dello sviluppo delle energie rinnovabili sono un passo fondamentale per offrire ai produttori europei maggiori possibilità di competere sul mercato dell’UE e per raggiungere i nostri obiettivi di resilienza e decarbonizzazione”, ha aggiunto Dan Jørgensen, commissario per l’energia e l’edilizia abitativa.
La Commissione ha adottato i seguenti atti:
Componenti utilizzati principalmente per le tecnologie net-zero nell’ambito della NZIA
La NZIA rafforza la produzione di tecnologie a zero emissioni nette nell’UE, compresi i loro componenti chiave. La legge odierna chiarisce l’ambito di applicazione della NZIA elencando i componenti specifici a cui si applicheranno i requisiti NZIA.
Norme sui criteri non tariffari nelle aste di energia rinnovabile
La Commissione ha adottato norme per l’inclusione di determinati criteri non tariffari nelle aste degli Stati membri per la diffusione delle energie rinnovabili. Tali criteri includono la condotta aziendale responsabile, la sicurezza informatica e il contributo alla sostenibilità e alla resilienza. A partire dal 30 dicembre 2025, le nuove norme dovranno essere applicate al 30% dei volumi d’asta (ovvero 6 GW all’anno per paese dell’UE) . La legge fornisce parametri più dettagliati per armonizzare le modalità di applicazione di tali norme da parte degli Stati membri, al fine di garantire una maggiore visibilità alle imprese, pur consentendo una certa flessibilità. Criteri ben concepiti, oggettivi e trasparenti che premino i prodotti a più alto valore aggiunto possono sostenere meglio un’industria manifatturiera sostenibile, innovativa e resiliente.
Componenti specifici principali rilevanti per il capitolo sull’accesso ai mercati della NZIA
La Commissione ha adottato un atto che elenca i prodotti finali della tecnologia net-zero e i loro principali componenti specifici. Questo elenco aiuta a identificare quali prodotti possono comportare l’applicazione obbligatoria del criterio non legato al prezzo della “resilienza”. Ciò significa che, in determinate procedure pubbliche, le amministrazioni aggiudicatrici devono considerare la resilienza della catena di approvvigionamento oltre al prezzo nella selezione di tecnologie o fornitori, ovvero in questi casi le amministrazioni aggiudicatrici non dovrebbero semplicemente selezionare l’opzione più economica. Questo criterio deve essere applicato negli appalti pubblici, nelle aste per le energie rinnovabili e in altre forme di intervento pubblico , quando vi è un’eccessiva dipendenza da un’unica fonte di approvvigionamento per uno di questi prodotti.
Comunicazione sulle quote di fornitura dell’Unione
La Commissione ha adottato una comunicazione che fornisce informazioni sulla provenienza dell’approvvigionamento di tecnologie a zero emissioni nette dell’UE, evidenziando la dipendenza dai paesi terzi per tecnologie specifiche . Queste informazioni consentono l’applicazione del criterio non tariffario della “resilienza” negli appalti pubblici, nelle aste di energia rinnovabile e in altri interventi pubblici al fine di diversificare le fonti tecnologiche . Inoltre, aiutano gli Stati membri a valutare i progetti di produzione di tecnologie a zero emissioni nette ammissibili allo status di progetto strategico .
Criteri comuni per la selezione dei progetti strategici
La NZIA consente ai progetti di produzione con tecnologie net-zero di richiedere lo status di “progetto strategico” . I progetti strategici beneficiano dello “status prioritario” a livello nazionale, che garantisce un rapido trattamento amministrativo e consulenza finanziaria. La legge adottata oggi garantisce un processo di selezione coerente in tutti gli Stati membri, attraverso orientamenti sui criteri applicabili per la selezione di tale progetto . La Commissione incoraggia gli Stati membri a utilizzare la procedura di candidatura sul sito web della Commissione per ridurre gli oneri amministrativi . Questo sito web fornisce orientamenti specifici su alcuni criteri di selezione, come quelli incentrati su “originalità”, “migliore tecnologia disponibile” e “significativa capacità produttiva “.
