Ambassador Philippe Franc, Permanent Representative of France to UNESCO
Ambassador Gustavo Meza-Cuadra of Peru, Chair of the Intergovernmental Negotiating Committee,
Ms. Jyoti Mathur-Filip, Executive Secretary of the Intergovernmental Negotiating Committee,
Ministers, Excellencies, colleagues, and friends
Benvenuti alla seconda riunione del Comitato intergovernativo di negoziazione sull’inquinamento da plastica, o INC-2. I miei ringraziamenti al governo francese per l’ospitalità.
Siamo riuniti a Parigi perché l’economia lineare della plastica sta riversando inquinamento in abbondanza. Soffoca gli ecosistemi. Riscalda il clima. Danneggia la nostra salute. Come sempre con la tripla crisi planetaria – la crisi del cambiamento climatico, la crisi della natura e della perdita di biodiversità, la crisi dell’inquinamento e dei rifiuti – gli abitanti delle nazioni e delle comunità più povere soffrono di più.
Gli impegni attuali ridurranno l’inquinamento da plastica solo di circa l’8% entro il 2040. Il rubinetto sarà ancora spalancato. Questo accordo potrebbe essere lo strumento con cui il mondo chiude il rubinetto. Con l’INC-2, puoi avvicinarti a questo obiettivo considerando le soluzioni a portata di mano. Mentre lo fai, tieni presente questo: solo l’eliminazione, la riduzione, un approccio basato sull’intero ciclo di vita, la trasparenza e una giusta transizione possono portare al successo.
Perché la verità è che non possiamo riciclare la nostra via d’uscita da questo caos. L’infrastruttura di riciclaggio non è in grado di far fronte ai volumi odierni. Cascate di plastica vergine si riversano nel sistema da una parte e i nostri sistemi di riciclaggio corrono in giro con le pentole dall’altra, catturando solo una frazione di questo torrente da rimettere in circolo. Il semplice investimento in pentole più grandi e più persone per portarle non risolverà il problema.
Solo una decisa eliminazione della plastica superflua, una riprogettazione completa dei prodotti che ricopriamo di plastica e una completa trasformazione del mercato che riduca drasticamente il flusso di plastica vergine possono farlo.
Una trasformazione completa che riduca l’eccessiva dipendenza della società dalla plastica, che costruisca nuovi modelli di business e opportunità di mercato, perché non si tratta di essere contro il profitto, ma contro l’inquinamento. Una trasformazione che crei nuovi posti di lavoro lungo la filiera e renda giustizia alle comunità vulnerabili.
Questa è la promessa, il potenziale e l’ambizione del trattato globale che state negoziando.
Amici,
ho parlato molte volte dei principi generali da seguire in questo strumento. Rendendolo ampio, inclusivo e trasparente. Appoggiarsi alla scienza. Imparare dagli stakeholder. Imparare da altri accordi multilaterali, pur non avendo paura di innovare. Garantire assistenza finanziaria e tecnica per i paesi in via di sviluppo.
Oggi sarò un po’ più specifica. Perché per me si tratta di riprogettare, riprogettare, riprogettare, riprogettare.
Uno, riprogettare i prodotti per utilizzare meno plastica, in particolare plastica non necessaria e problematica.
C’è davvero bisogno di micro e nano plastiche in così tanti prodotti per l’igiene e la bellezza? Shampoo, saponi e detersivi devono essere liquefatti e consegnati in un contenitore di plastica? Perché essenzialmente, quando creiamo prodotti liquidi, spediamo acqua in tutto il mondo. Perché non spedire invece solidi o polvere secca o prodotti solidi compressi? Quali alternative, come carta riciclata, materiali compostabili e altre opzioni organiche, possono essere utilizzate negli imballaggi?
Due, riprogettare l’imballaggio del prodotto e la spedizione del prodotto per utilizzare meno plastica.
Sono sicuro che molti qui hanno ordinato un piccolo articolo che è arrivato in una scatola gigante imbottita di pluriball o era avvolto così strettamente che ci sono voluti venti minuti e un paio di forbici per entrare. È necessaria quella quantità di imballaggio? L’imballaggio deve essere di plastica? E quando adottiamo questo approccio nel settore del trasporto di container, come possiamo ridurre la plastica nelle nostre spedizioni? Come possiamo cambiare il design del prodotto stesso o il modo in cui lo trasportiamo, in modo che non richieda così tanta protezione?
Tre, riprogettare sistemi e prodotti per il riutilizzo e la riciclabilità.
Quali leggi e incentivi possono essere adottati per ampliare i sistemi di riutilizzo, come bottiglie ricaricabili, distributori sfusi e sistemi di deposito-restituzione? Come si possono mettere in atto linee guida di progettazione per rendere i prodotti più facili da riparare e qualsiasi plastica utilizzata più facilmente riciclabile? Dobbiamo ribaltare l’assurdità del polimero grezzo strappato dal ventre della terra che è più economico del polimero riciclato.
Il polimero riciclato deve diventare un materiale prezioso, apprezzato da aziende, famiglie e governi.
Quattro, ridisegnare il sistema più ampio per la giustizia.
Mentre implementiamo la riprogettazione del nostro sistema di gestione dei rifiuti e mentre implementiamo i programmi di responsabilità estesa del produttore, dobbiamo assicurarci di riprogettare per la giustizia. Per i lavoratori del settore informale dei rifiuti, per i raccoglitori di rifiuti, che ammontano complessivamente a circa 20 milioni di persone. Dobbiamo includere le voci delle popolazioni indigene e di altre comunità emarginate. Questi gruppi meritano posti di lavoro dignitosi e l’adempimento del diritto a un ambiente pulito, sano e sostenibile, ora sancito dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite. Questo accordo deve servire per loro.
Amici,
il punto qui è che la plastica è stata l’opzione predefinita nel design per troppo tempo. L’usa e getta è stata l’opzione predefinita nel design per troppo tempo. Lasciare le comunità povere per guadagnarsi da vivere con gli scarti di plastica che altri si lasciano alle spalle è stata l’opzione predefinita per troppo tempo. È tempo che chimici, produttori e ingegneri di processo diventino creativi. È tempo che i governi diventino creativi. È tempo che i consumatori diventino creativi.
Amici, è nelle vostre mani progettare e realizzare questa trasformazione, offrendo grandi opportunità a tutti.
Una trasformazione completa del mercato, sostenuta da politiche, trasparenza e cambiamenti normativi, potrebbe virtualmente eliminare l’inquinamento da plastica entro il 2040. Ridurre la pressione sui sistemi di riciclaggio e gestione dei rifiuti, in modo che vi possano far fronte. Esistono enormi risparmi potenziali per il settore pubblico e privato, anche grazie alla riduzione dei costi sociali, ambientali e della salute umana. Riduzione delle emissioni di gas serra.
Sono 700.000 posti di lavoro possibili – principalmente nel mondo in via di sviluppo.
E, naturalmente, dobbiamo agire anche sull’inquinamento preesistente. Enormi quantità di plastica si sono accumulate nell’ambiente. Alcune materie plastiche continueranno a non superare il test di circolarità nei prossimi 20 anni. Uno sforzo coordinato per fermare l’inquinamento alla fonte, investendo nella gestione dei rifiuti, nella pulizia e nei modelli di consumo, può aiutare ad affrontare questa pista tossica.
Ci vorrà la leadership per ottenere risultati, garantendo al tempo stesso una transizione equa per i lavoratori nel settore dei rifiuti informali e per tutti coloro che sono coinvolti nell’industria della plastica.
Gli Stati membri dovrebbero dare l’esempio. Campioni di soluzioni chiave. Essere audaci. Il pieno coinvolgimento degli stakeholder non è un’aggiunta. È fondamentale. Il settore informale. Popolazioni indigene. Comunità locali. Società civile, università e giovani. Nessuno dovrebbe essere tenuto fuori.
Il settore privato deve essere parte della soluzione. A questo gruppo chiave direi: non aspettate l’accordo. Se trasformare l’industria della plastica è una buona idea in base all’accordo – e lo è – lo è anche adesso. È una strategia senza rimpianti. Sì, partecipa pienamente al processo INC, ma inizia subito a innovare per allontanarti dall’inquinamento da plastica.
Amici, questo accordo fornisce la nostra unica possibilità per un futuro non rovinato dall’inquinamento da plastica.
Questo futuro dipende da un accordo forte, che a sua volta dipende da ciò che fai questa settimana.
In questa riunione, puoi impostare il mandato per preparare una bozza zero dell’accordo per la negoziazione all’INC-3.
Hai una scadenza del 2024 per consegnare un accordo. Un accordo significativo. Ogni anno di ritardo significa un rubinetto aperto e più inquinamento da plastica. Quindi, vi chiedo di mostrare leadership e multilateralismo inclusivo qui a Parigi, come ha fatto la comunità internazionale sul clima otto anni fa, proprio in questa città. Mostra ambizione, determinazione e innovazione. Prepara il terreno per portare a termine l’affare.
Abbiamo già perso così tanto tempo e vomitato così tanta plastica nell’ambiente. Non dovremmo anche sprecare questa opportunità per fare meglio – per noi stessi e per ogni creatura vivente su questo pianeta.
Grazie.
