È un bilancio pre-elettorale, ma non fa gli interessi della natura e delle persone, soprattutto per le generazioni più giovani, che erediteranno i costi delle scelte rinviate oggi. È questo il giudizio del Wwf Italia sul disegno di legge di Bilancio 2027-2029, al centro della memoria con osservazioni e proposte emendative rappresentate dall’Associazione in audizione davanti alle Commissioni Bilancio di Camera e Senato.
Di seguito il comunicato dell’associazione:
Gli stanziamenti della missione «Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell’ambiente» passano da circa 1,93 miliardi di euro nel 2027 a 1,43 miliardi nel 2029: una contrazione di circa 504 milioni, legata anche alla programmazione vigente. La manovra non prevede nuovi finanziamenti strutturali per attuare il Regolamento europeo sul ripristino della natura finalizzate a recuperare le aree naturali compromesse né risorse straordinarie per ampliare e rendere più efficaci le aree protette. Intanto soltanto l’8% degli habitat naturali valutati risulta in uno stato di conservazione favorevole e il consumo di suolo continua ad avanzare.
Sul clima prevale ancora la logica dell’emergenza rispetto all’azione e alla prevenzione. Manca un indirizzo nazionale di lungo periodo sulla decarbonizzazione. Il sostegno alla trasformazione industriale poggia su strumenti a termine. E il calendario delle risorse è eloquente: per il 2027 gran parte delle misure non prevede stanziamenti, posticipando il tutto sul triennio 2028-2030. Ne esce un insieme di interventi isolati, nati dall’apertura europea sul debito più che da un disegno coerente e strategico. Anche le singole misure presentano difetti di impostazione.
Manca inoltre un finanziamento stabile del Piano nazionale di adattamento ai cambiamenti climatici e l’articolo 135 rinvia investimenti del Ministero dell’Ambiente per circa 222 milioni di euro, inclusi interventi per difesa del suolo, risorse idriche e dissesto idrogeologico. Si tratta di scelte che aumentano la vulnerabilità dei territori e trasferiscono oneri economici e ambientali sulle future generazioni che si troveranno a pagare l’inazione dell’attuale classe politica.
Fortunatamente nella manovra vi sono alcuni interventi utili per rinnovabili ed efficienza energetica, da ricondurre soprattutto allo spazio di bilancio vincolato concesso dall’Unione europea, ma non può non segnalarsi l’assenza di una strategia organica per la decarbonizzazione e di un percorso di eliminazione dei sussidi ambientalmente dannosi di cui quelli alle fonti fossili nel solo 2025 hanno pesato per 20 miliardi di euro. Le misure devono accompagnare famiglie e imprese, con particolare attenzione a quelle più vulnerabili, senza separare competitività, transizione energetica e tutela della natura.
Per correggere la manovra il WWF Italia propone un Fondo nazionale per il ripristino della natura per il periodo 2027-2036, finanziamenti straordinari per il sistema delle aree protette verso l’obiettivo del 30% di terra e mare tutelati entro il 2030 attraverso un rafforzamento delle piante organiche e un Fondo per l’adattamento climatico che significa resilienza dei territori. Sul fronte mitigazione serve un Fondo di uscita dai combustibili fossili, da finanziare tramite il progressivo phase-out dei sussidi ambientalmente dannosi e dalle risorse generate dal sistema ETS che dal 2012 al 2024 sono state utilizzate solo per il 9%. Risorse che nel solo 2025 sono ammontate a 2,6 miliardi, che dovrebbero andare a sostegno di investimenti nella filiera industriale della transizione.
Rispetto al caro energia servono interventi strutturali in grado di dare risposte di lungo periodo, per questo l’attuale configurazione dell’Ecobonus è insufficiente e WWF Italia propone un potenziamento che introduca un meccanismo di progressività dove le famiglie più deboli abbiano un rimborso totale delle spese di efficientamento energetico che aumenta progressivamente con l’aumentare del reddito . È necessaria infine una complessiva revisione delle priorità di spesa, anche rispetto alle risorse impegnate e bloccate per un’infrastruttura inutile qual è il Ponte sullo Stretto. Per l’agricoltura il WWF propone un Fondo nazionale per la promozione della zootecnia agroecologica e misure fiscali per la promozione del biologico.
”Sicurezza del Paese è stabilità climatica, funzionalità degli ecosistemi naturali e capacità di prevenire i disastri. Gli articoli 9 e 41 della Costituzione chiedono di tutelare ambiente e biodiversità anche nell’interesse delle future generazioni: una legge di Bilancio che voglia veramente guardare al futuro non può perdere di vista le sfide centrali del prossimo decennio”.
