Il 30 marzo 2026 la Commissione europea ha pubblicato il Guidance document e il documento di Frequently Asked Questions (FAQs) relativi al nuovo regolamento sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (Packaging and Packaging Waste Regulation – PPWR), oggetto di una nota di Conai.
I documenti accompagnano l’attuazione del regolamento, prevista a partire dal 12 agosto 2026, e forniscono orientamenti interpretativi e chiarimenti su aspetti applicativi emersi nel confronto con Stati membri e operatori del settore.
Guidance e FAQ: funzione e struttura
La Commissione precisa che il Guidance document non modifica il testo normativo, ma offre indicazioni interpretative su disposizioni che presentano margini di discrezionalità.
Il documento è articolato in 33 sezioni tematiche e affronta i principali ambiti del regolamento, tra cui definizioni, sostanze di preoccupazione, riciclabilità, contenuto riciclato, compostabilità, etichettatura, riuso, responsabilità estesa del produttore (EPR), raccolta separata e sistemi di deposito cauzionale.
Le FAQ, organizzate in 19 capitoli, hanno un’impostazione più operativa e rispondono ai quesiti emersi nel confronto con Stati membri e stakeholder.
Armonizzazione e mercato interno
Tra i principali elementi evidenziati nella nota di Conai, la Commissione ribadisce il carattere fortemente armonizzato di diversi requisiti del PPWR, in particolare per quanto riguarda etichettatura e criteri di sostenibilità.
Questo orientamento limita la possibilità per i singoli Stati membri di introdurre normative nazionali divergenti, rafforzando l’uniformità del mercato interno.
Ruoli e responsabilità nella filiera
Vengono chiarite le definizioni di “manufacturer” e “producer”, con implicazioni sulla responsabilità estesa del produttore, sugli obblighi di conformità e sulla distribuzione delle responsabilità lungo la filiera degli imballaggi.
Indicazioni operative e divieto PFAS
Tra gli aspetti operativi evidenziati emergono indicazioni su riciclabilità, contenuto riciclato, minimizzazione, compostabilità, riuso e sistemi di deposito cauzionale (DRS).
Viene inoltre chiarito il divieto di utilizzo dei PFAS negli imballaggi a contatto con alimenti a partire dal 12 agosto 2026, senza periodo generale di esaurimento scorte per i prodotti immessi sul mercato dopo tale data.
Communication-to-the-Commission_Approval-of-the-draft-Commission-Notice-on-the-Guidance-document-for-Regulation-EU-202540-on-packaging-and-packaging-waste
